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禍起公款報銷一條香煙

發布時間:2020-05-20 09:28:37來源:中國紀檢監察報新聞熱線:0311-87908405
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  違紀違法問題通報

  5月14日,西藏自治區紀委監委通報了林芝市工布江達縣金達鎮衛生院原院長嘎瑪覺旦嚴重違紀違法案件移送后的判決結果。

  通報稱,2019年7月15日,工布江達縣紀委監委對嘎瑪覺旦涉嫌嚴重違紀違法問題進行立案審查調查。因違反中央八項規定精神,違規發放津貼福利、公款吃喝;違反工作紀律,違規公款墊付黨費;違反國家法律法規,利用職務上的便利,騙取國家資金,歸個人使用,涉嫌貪污犯罪,嘎瑪覺旦2019年8月30日被開除黨籍和公職,并被移送檢察機關依法審查起訴。

  經法院審理查明:2015年9月至2017年5月,被告人嘎瑪覺旦利用職務便利侵吞公款80余萬元;2016年3月至2017年12月,利用職務便利非法占有公款3萬余元。今年3月31日,嘎瑪覺旦因犯貪污罪,被判處有期徒刑3年8個月,追繳其違法所得,并處罰金人民幣25萬元。

  事件回顧

  2014年10月,嘎瑪覺旦開始擔任金達鎮衛生院院長,做了26年醫師的嘎瑪覺旦第一次品嘗到權力的味道。

  2015年5月2日,嘎瑪覺旦從金達鎮某批發店購買了價值450元的某品牌香煙一條。

  “來來來,你們把這幾盒煙拿去抽?!?/p>

  “院長,您平時對我們已經很照顧了,抽個煙怎么能讓您自掏腰包!”

  說者無心,聽者有意。與下屬閑聊的幾句話,讓嘎瑪覺旦心念一動。猶豫了許久,他撥通了財務室的電話:“過來一下,我問問院里賬目情況……”很快,經嘎瑪覺旦簽字同意,買煙的花銷從衛生院門診資金中予以報銷,公款私用的“大門”從此被打開。

  “說實話,第一次用公家的錢給自己買煙,還是有些緊張,擔心被人發現,甚至每次走到縣紀委門口,我都不敢與人高聲說話?!钡?個多月過去了,沒有出現任何預想中的“風吹草動”,嘎瑪覺旦惴惴不安的心也漸漸平復下來。

  很快,就有了第二次、第三次……嘎瑪覺旦如法炮制,先后5次用公款吃喝,共計花費5735元,從金達鎮衛生院門診資金中予以報銷。

  不僅如此,他還用門診資金違規給全院干部職工發放下鄉、加班等補助,共計6.98萬元;從門診資金中列支1.47萬余元購買多功能警用大衣……

  嘎瑪覺旦大筆一揮,便能以公用名義將公款挪作他用,但這已然不能滿足其不斷膨脹的私欲。

  近年來,為改善基層醫療衛生服務條件,逐步解決農牧民看病就醫難問題,西藏不斷加強以縣衛生服務中心為龍頭、鄉鎮衛生院為樞紐、村衛生室為基礎的農牧區衛生服務網絡建設,并啟動了健康扶貧保障工程等項目。2015年以來,政府每年為金達鎮撥付一定數額的惠民資金,供當地群眾免費體檢。同時,還給金達鎮衛生院撥付了專項資金,供其改善醫療衛生條件、防治地方病等?!皩m椯Y金每年都不同,少的時候有70多萬元,多的時候有100多萬元?!惫げ冀_縣財政局相關負責人介紹。

  嘎瑪覺旦便打起了專項資金的主意。他用個人賬戶替代單位對公賬戶,并以還藥款名義,私刻單位財務人員吉某印章,先后六次以現金支票形式從單位對公賬戶中提取公用經費,并通過開具虛假票據、制作假賬、虛列支出、打白條等手段侵吞專項資金80余萬元。同時,采取收入不入賬、重復報賬等方式,非法占有公款3萬余元。

  查處經過

  2018年7月,工布江達縣委巡察組對金達鎮開展巡察,發現該鎮衛生院存在“打白條、不做賬,沒有對公賬戶,財務管理混亂”等問題,并將有關人員違紀違法問題線索移交縣紀委監委。工布江達縣紀委監委隨即成立專班展開初核。

  初核組兵分兩路,一路到縣、鎮有關部門調取撥款清單、銀行流水等資料,對全鎮居民接受體檢等情況進行摸排;另一路走訪有關群眾和餐館、批發店老板等人員了解情況。在初步掌握嘎瑪覺旦相關違紀違法事實后,2019年7月15日,工布江達縣紀委監委決定對嘎瑪覺旦涉嫌違紀違法問題立案審查調查。

  審查調查之初,嘎瑪覺旦還抱有僥幸心理,一問三不知。在大量確鑿的證據面前,加之審查調查組認真細致的思想政治教育,嘎瑪覺旦最終交代了全部違紀違法事實。

  “一旦得了‘貪腐病’,再想病愈如初就難了。我本來都要退休了,這下不僅坑了自己,也害了家人!”2019年8月30日,嘎瑪覺旦被開除黨籍、開除公職,其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。(本報通訊員鄧青歐小蘇)

責任編輯:黃靖童


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