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發布時間:2020-05-24 08:06:34來源:河北新聞網新聞熱線:0311-87908405
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  最要兜住困難群體

  只有牢牢守住民生底線,解決群眾后顧之憂,才能實現民生穩,人心穩,社會穩。南宮市部分生活困難群眾通過參加勞動強度低、易入門、工作時間自由的加工項目獲得穩定收入,生活得到保障,南便鄉劉九宮村60歲的貧困戶劉登春(左)現在每月收入可達千元。(資料片)河北日報記者趙永輝攝

  今年政府工作報告提出,面對困難,基本民生的底線要堅決兜牢,群眾關切的事情要努力辦好。

  “民生穩,人心就穩,社會就穩?!背鱿珖鴥蓵暮颖笔〈砦瘑T認為,?;久裆?,就要強化對困難群體的基本生活保障,擴大社會救助覆蓋面并提高救助水平,更好保障困難群體的基本生活。只有牢牢兜住民生底線,解決群眾后顧之憂,才能充分調動廣大群眾的積極性,共同戰勝各種風險和困難。

  提高水平,兜住低收入人群基本生活

  政府工作報告明確提出,基本民生支出只增不減。

  “國家大賬本,百姓荷包事?!背鱿珖鴥蓵暮颖笔〈砦瘑T認為,“越是特殊時期,越要穩住民生‘底盤’,提高民生保障水平,不斷增進民生福祉?!?/p>

  不管外部環境如何變化,民生領域一直暖意融融。據了解,今年河北省將進一步健全社會保障體系,深入實施全民參保計劃,穩步推進低保城鄉統籌,新建擴建一批城鎮街道居家養老服務中心,建立社會救助基金,為8萬名殘疾人提供康復服務。

  “經過這次疫情,要將公共投資重點轉向衛生、科研、教育等領域,盡快補短板、強弱項,切實保障人民群眾需求,促進社會服務平衡?!比珖舜蟠?、保定市副市長楊偉坤提出,既要集中打造一批“高、新、精、尖”醫療機構和專家人才隊伍,也要下大力補齊基層公共衛生設施和人才短板,構建分層次、多元化、滿足不同就醫需求的衛生保障體系。

  “居民醫保人均財政補助標準增加30元?!薄吧险{退休人員基本養老金,提高城鄉居民基礎養老金最低標準?!薄叭珖?億人領取養老金,必須確保按時足額發放?!闭ぷ鲌蟾嬷幸幌盗忻裆e措,讓代表委員們感到溫暖。

  全國人大代表,河北中煙工業有限責任公司總經理、黨組書記籍濤建議,在實現基本養老保險全國統籌方面,要著力縮小城鄉差距和地區差距,堅持和健全“多繳多得、長繳多得”機制,并向高齡老人適當傾斜。

  如何讓農村老年人老有所養、老有所依、老有所樂?多年來,全國人大代表、邯鄲市廣平縣南陽堡鎮鄉村醫生劉貴芳多方呼吁,并身體力行建起了愛心敬老院。來北京前,她放心不下敬老院的38名老人,囑咐工作人員一定要照顧好?!?6歲的王書芳老人前段時間心臟病復發,現在剛從醫院回到敬老院,大家要格外用心?!?/p>

  她建議,加快鄉、村級醫療機構、養老機構醫養共同體建設,建立遠程醫療、養老服務協作體系,重點發展遠程診斷、健教、康養指導等為主要內容的遠程醫療養老服務,為農村老年人提供優質服務。

  應保盡保,讓困難群體有依靠

  曲陽縣路莊子鄉曹家町村村民張會謙,患病后生活一度十分困難。從去年10月起,他開始每月領取低保金,心里也踏實了。

  推進農村特困群體社會救助全納入,農村低保擴面提標,河北省出臺有關實施方案,將兜底保障覆蓋更廣泛的困難群體。截至目前,全省農村兜底保障對象有184.4萬人。

  “擴大低保保障范圍,對城鄉困難家庭應保盡保,將符合條件的城鎮失業和返鄉人員及時納入低保。對因災因病遭遇暫時困難的人員都要實施救助,切實保障所有困難群眾基本生活?!贝砦瘑T們關注的困難群體保障問題,政府工作報告都有回應。

  “在養老保險、醫療保險逐步實現全覆蓋基礎上,進一步整合部門救助職能,推行民政部門一口綜合施救?!奔疂斫ㄗh,改革完善低保認定辦法,根據申請人年齡、身體狀況、家庭成員、生產生活資料等情況核定家庭收入,提高效率、降低成本。

  疫情防控時期,河北省各地充分發揮臨時救助“兜底中的兜底”作用,為因疫情導致貧困的群眾開辟“綠色通道”,通過臨時救助或納入低保等方式,及時予以救助。

  “因病、因學、因災等都可能導致已脫貧人口返貧,加上今年疫情影響,返貧風險更大?!痹诠ぷ髦?,楊偉坤代表十分關注困難群眾,今年兩會上帶來了有關建議,為他們發聲、建言。

  “加快建立防止返貧監測和幫扶機制,提前采取針對性的幫扶措施,不能等他們返貧了再補救?!彼ㄗh,構建金融防返貧長效機制,政府、市場、社會等各方力量共同參與、多角度扶持,最終幫助困難群眾實現穩脫貧。

  “在農村,一個重度殘疾人就拖累一個家庭?!比珖f委員、邯鄲市肥鄉區卜寨村村委會主任劉衛昌,參會前專門走訪重度殘疾人家庭,了解實際情況?!罢梢蕴剿鹘⒇毨Ъ彝ブ囟葰埣踩思型叙B模式,真正幫他們解決難題?!?/p>

  他建議,重點集中托養的對象,可以包括建檔立卡貧困家庭的二級以上智力、肢體殘疾人員,日常飲食起居不能自理、家庭無力照料的人員,以及按照“戶申請、村申報、鄉審批、縣備案”程序,篩選確定入住人員等,確保入住對象精準,實現應托盡托。

  完善機制,合力構筑社會保障體系

  托住民生底線,完善保障機制尤為關鍵。

  “人們對美好生活的向往,對完善社會保障制度提出了新的更高要求?!奔疂斫Y合自己的調研情況,提出了他的建議——“要全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會保障體系,社會保險?;?、社會救助兜底線、社會福利促改善,進一步提高保障和改善民生水平?!?/p>

  此前,河北省相關意見已經提出,加強與各種社會保險、社會救助制度及扶貧政策的有效銜接,提升社會救助體系整體效益。

  “當前有限的醫?;鹗恰●R拉大車’,其剛性支出及可持續運營面臨著巨大壓力,亟需商業保險等作為補充,滿足人民群眾多元化、多層次健康保障需求?!睏顐ダご碚J為,要做好頂層制度設計和政策引導,明確商業保險定位,促進商業保險與基本醫保有效銜接,更好地發揮其在建設多層次醫療保障體系中的作用。

  籍濤代表建議,要繼續大力引導社會公益團體參與社會保障。政府、企業、高校、社會團體等合作開展特殊群體、邊緣弱勢群體調查研究;充分調動社會公眾力量開展志愿服務,關注貧困人口、空巢老人和農村養老等,提升社會保障關愛度;對企事業單位參與社會公益團體活動的,給予信用加分,適度給予稅收優惠,激發各類團體參與社會保障的積極性。(河北日報記者薛惠娟)

責任編輯:張青


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